Б.В.Черепанов
Рассматриваются
вопросы влияния все возрастающих размеров движения автотранспорта на экологию
городской среды и безопасность движения в городах и
вопросы разработки основных мероприятий по улучшению окружающей
среды и по обеспечению необходимой
безопасности движения.
Развитие транспортных систем городов и агломераций непосредственно
связано с исторически сложившимися условиями их становления и процесса
формирования во времени. В отечественных городах формирование транспортной
сети начинается с развития
улично-дорожной сети (УДС), которая исторически складывалась во многих городах
в виде радиально-кольцевой структуры, повторяя контуры защитных земляных валов,
окружающих город, с въездными воротами по дорогам, подходящим к городу по
радиальным направлениям. До появления механических средств передвижения в виде
железных дорог и автомобилей улицы городов подразделялись лишь на главные для
движения конных экипажей и подъездные дороги.
Вторжение в улично-дорожную сеть
городов железнодорожных линий, связывающих между собой наиболее крупные города
и их селитебные районы с промышленными зонами и с зонами массового отдыха,
зачастую разрушала сложившуюся сеть улиц городов, хотя для обеспечения все
возрастающих технических скоростей движения подвижного состава и для
обеспечения безопасности движения поездов, железнодорожные линии строились в
выемках или на насыпях, пересекая основные улицы городов в разных уровнях.
С развитием автомобильного транспорта наступила эра
создания магистральных улиц и дорог сначала с широкими проезжими частями, затем
с введением светофорного движения в местах пересечения главных улиц между
собой, и далее со строительством пересечений магистралей между собой в разных
уровнях. По этим же магистральным улицам стали развиваться
общественные виды транспорта сначала в виде конок, затем в виде трамвая, потом
в виде автобуса и троллейбуса, а при перенасыщении улиц различными видами
автотранспорта в крупнейших городах пришло время строительства подземных путей
сообщения в виде линий метрополитена глубокого заложения (вне связи с УДС) и
мелкого заложения преимущественно под существующими или вновь создаваемыми широкими
улицами.
С ростом автомобилизации и
автотранспортных потоков в городах приходилось преобразовывать исторически
сложившиеся улицы путем расширения проезжих частей и красных линий застройки,
путем пробивки новых магистральных улиц в виде диагональных направлений в
прямоугольной сети улиц или в виде новых радиальных, кольцевых и хордовых
магистралей в радиально-кольцевых улично-дорожных системах, а при дальнейшем
росте автомобилизации – создавать совершенно новые уличные пути движения в виде изолированных от сложившихся улиц магистралей
скоростного и непрерывного движения со всеми пересечениями с пересекаемыми
улицами в разных уровнях, проходящих по территории городов в выемках, на
насыпях или на эстакадах.
Так на базе исторически сложившихся УДС в городах создавались
новые городские пути сообщения, которые застраивались современными зданиями,
часто повышенной этажности, формируя наиболее устойчивые городские пути
передвижения, как легковых и грузовых автомобилей, так и наземных видов
городского транспорта.
Линии метрополитенов с их подземными станциями и депо,
а также железнодорожные городские линии с железнодорожными вокзалами и
техническими и пассажирскими станциями стали наиболее дорогими коммуникациями в
пределах городских образований и наиболее устойчивыми, с трудом поддающиеся
каким-либо изменениям в процессе территориального развития городов, впрочем также, как и трассы построенных скоростных дорог и
магистралей непрерывного движения.
Рост автомобилизации и подвижности
городского и пригородного населения приводит к значительному увеличению
интенсивности движения транспортных средств по УДС и интенсивности движения
поездов по железных дорогам городов, что ведет к значительному ухудшению
экологической обстановки прилегающих к ним территориям жилой и общественной
застройки: растут уровни шума, повышается загазованность территорий,
увеличивается количество ДТП в узлах и на перегонах магистральных улиц и
автодорог.
С развитием реактивной авиации возросла роль
аэропортов в городах, а вместе с ними и необходимость переноса аэродромов за
пределы городских образований с размещением нового строительства в городах с
учетом зон с повышенными уровнями шума от взлетно-посадочных полос
взлетающих и приземляющихся реактивных самолетов большой вместимости.
В городах началась активная борьба с автотранспортными
шумами и загазованностью не только путем совершенствования двигателей
внутреннего сгорания и качеством используемого бензина и других видов топлива,
но и путем установки нейтрализаторов, значительно
снижающих выбросы вредных веществ в атмосферу. Для борьбы с
все возрастающими уровнями шума от автомагистралей, вдоль трасс с наиболее
интенсивным движением создаются шумозащитные экраны,
новые магистрали прокладываются в выемках или на эстакадах, совершенствуются
приемы застройки, создаются противошумовые конструкции жилых и общественных
зданий, в которых используется тройное остекление окон, кондиционирование
помещений чистым воздухом, планировочные приемы с выходом в сторону магистралей
хозяйственных помещений и др. Размещение вдоль новых магистральных улиц
с большой интенсивностью движения гаражей и магазинов также позволяет в
значительной мере снизить уровни шума и загазованности на жилых территориях.
Организация координированного движения транспорта по
“зеленой волне” также позволяет снизить загазованность прилегающих к
магистралям территорий, так как во многом сокращает выбросы вредных веществ от
постоянно двигающегося автотранспорта. Строительство магистральных улиц и дорог
скоростного и непрерывного движения также приводит к значительному снижению
шума и загазованности на прилегающих к ним территориях, так как наибольшее
количество вредных веществ от автодвигателей
выделяется именно на перекрестках перед красным сигналом светофора, особенно
при образовании заторов в автодвижении.
В последнее время в наиболее
развитых зарубежных странах с высоким уровнем автомобилизации для сдерживания
использования автомобилей при ежедневных трудовых поездках
специалисты-градостроители возвращаются к идее совершенствования работы городского
общественного транспорта путем строительства высокопроизводительных рельсовых
путей сообщения, как в виде скоростных линий железных дорог, так и линий экспресс-метрополитена, линий скоростного трамвая, а иногда
на вылетных линиях к аэропортам и монорельсового
транспорта.
Необходимо отметить, что магистральная УДС – наиболее
консервативная и устойчивая транспортная система города, так же как и городские
линии железных дорог, с использованием которых связаны большие капиталовложения,
например при прокладке новых линий железных дорог или новых магистральных улиц,
особенно с непрерывными и скоростными режимами движения.
В новых социально-экономических условиях значительно изменяются
факторы развития транспортных сетей в городах. Практически
канула в лету политика сдерживания приобретения легковых автомобилей в личное
пользование с приоритетным развитием сравнительно недорогого общественного
транспорта в виде автобусного и троллейбусного движения и, при этом, резко
затормозилось строительство емких по капиталовложениям скоростных видов
транспорта в виде линий скоростного трамвая и метрополитена в городах с населением
более 1 млн. В конкуренцию к автобусно-троллейбусному транспорту в городах
получило быстрое развитие движение частных маршрутных микроавтобусов. Значительный рост автомобилизации привел к увеличению размеров
движения по магистральной УДС, пропускная способность которых перестала
соответствовать все возрастающим объемам движения, все чаще стали образовываться заторы и
многочасовые “пробки”, особенно на подходах к мостам и другим искусственным
сооружениям; стало возрастать количество ДТП на улицах и дорогах городов.
Все эти негативные явления в первую очередь сосредотачиваются в центрах крупных
и крупнейших городов, в которых в последние десятилетия была резко сокращена
программа строительства и реконструкции магистральной улично-дорожной сети.
Пришлось срочно предусматривать расширение проезжих частей, создавать
магистрали – дублеры, строить пересечения магистральных улиц между собой в
разных уровнях, предусматривать развитие трасс скоростных дорог и магистральных
улиц непрерывного движения.
Современные методы прогнозирования пассажиро- и автомобилепотоков,
работы сети городского пассажирского транспорта (ГПТ) уже не могли устраивать
проектировщиков-градостроителей, необходимо было производить разработку новых
методов передвижения населения в городах с использованием компьютерных технологий,
новых методов оценки ценности городских территорий по транспортным критериям,
новых систем многокритериальной оценки развития сети ГПТ и УДС, а также новых
методов принятия решений при выборе вариантов развития транспортных сетей
городов.
С ростом автомобилизации и с увеличением автотранспортных
потоков по УДС возросла необходимость более активной и конкретной борьбы с
транспортными шумами и с загрязнением воздушного бассейна города от
автотранспорта. Если раньше только прогнозировалась необходимость создания шумозащитных барьеров, то в настоящее время начато их
строительство вдоль магистралей с наибольшими размерами движения автомобилей (к
сожалению, пока только в Москве).
Анализ ДТП показывает огромную роль состояния покрытий
проезжих частей автодорог. Если в 1987 году на дорогах
бывшего Союза погибло более 40 тыс. человек и было ранено более 270 тыс.
человек, в том числе из-за плохого состояния проезжих частей погибло около 7
тыс. человек и получили ранения более 48 тыс. человек, т.е. около 17,5% от всех погибших или покалеченных людей, то в
1990 в СССР погибло уже 63 тыс. человек и было ранено 360 тыс. человек.
В России в 1990 году погибло от ДТП 35,4 тыс. человек
и было ранено – 215 тыс. человек, причем в числе погибших почти 56% составляют
люди в трудоспособном возрасте (от 17 до 41 года).
Интересно сравнить причины ДТП в городах бывшего Союза,
России и США (табл.1). Из табл.1 видно, что и в России и в США наибольшее количество ДТП в городах связано
с пешеходами (почти 40%). На втором месте стоит столкновение транспортных
средств между собой (около 30 %) и на третьем месте – наезд на препятствия (от
5 до 12%). Интересно, что количество ДТП в городах бывшего Союза зависело от
величины городского населения, соответственно возрастали и потери от ДТП. Из табл.2 видно, что, хотя количество ДТП на каждые 100 тыс.
жителей по мере роста населенности городов имеет тенденцию к понижению, общая
величина потерь от ДТП при этом возрастает во много раз, а потери на каждые 10
тыс. жителей наиболее высоки в малых городах, снижаются по мере увеличения
населения города до 500 тыс. человек, а затем вновь начинают возрастать.
Табл.1. Причины ДТП, в % к
итогу
Причины ДТП |
В процентах к итогу |
||
СССР |
РФ |
США |
|
Наезд на пешехода |
54,9 |
39,6 |
39,9 |
Столкновение транспортных
средств |
29,2 |
29,1 |
29,7 |
Опрокидывание транспортных
средств |
3,8 |
17,7 |
0,8 |
Наезд на препятствие |
4,5 |
5,4 |
11,6 |
Наезд на транспорт при
выезде со стоянки |
3,6 |
2,6 |
2,5 |
Наезд на велосипедистов |
1,5 |
3,1 |
2,2 |
Падение пассажира |
1,6 |
* |
0,8 |
ДТП на съездах в узлах |
* |
* |
12,1 |
Прочие |
0,9 |
2,5 |
0,4 |
Итого: |
100 |
100 |
100 |
* -
нет данных
Табл.2. Количество ДТП на 100 тыс.
жителей и потери от них,
в тыс. рублей в ценах 1981г.
Категория |
Население городов, тыс. жителей |
Кол-во ДТП на 100 тыс. жителей |
Средние потери от ДТП, |
|
на город |
на 10 тыс. |
|||
до 50 |
147 |
240 |
105,5 |
|
Средние |
50-100 |
108 |
450 |
66,6 |
Большие |
100-250 |
118 |
770 |
49,1 |
Крупные |
250-500 |
120 |
1710 |
38,5 |
Крупнейшие |
500-1000 |
99 |
3110 |
43,2 |
Крупнейшие |
более 1000 |
89 |
5800 |
52,5 |
Материальный ущерб от ДТП в США
в 1968 году составил 11,3 млрд. долларов, а в 1988 году потери от ДТП составили
74 млрд. долларов, т.е. за 20 лет материальный ущерб от ДТП увеличился в 6,5
раз. В России по экспертной оценке ежегодные потери от ДТП составляют от 2 до 4
млрд. рублей.
Все эти данные говорят о насущной необходимости по
проведению транспортно-планировочных мероприятий по снижению дорожно-транспортных
происшествий, уносящих в год более 40 тыс. жителей наших городов.
Для совершенствования процесса
проектирования транспортных систем в генпланах и КТС городов необходима
разработка новых методов прогнозирования и расчета ГОПТ и магистральной УДС,
критериев оценки вариантов развития транспортных сетей городов, установление
приоритетов в развитии ГОПТ и УДС и новых методов обоснования развития в
городах скоростных путей сообщения (скоростных городских дорог и линий
метрополитена). Необходимо
также совершенствовать методы расчета и защиты городской среды от
автотранспортных и авиационных шумов, от загазованности, разработать мероприятия по снижению ДТП в
городах не только путем создания высокоскоростных дорог и магистральных улиц с
большой пропускной способностью, но и путем создания системы пешеходных улиц,
изолированных от автодвижения и бестранспортных зон в центральных районах
городов и в крупных жилых образованиях.